“媒体准确地将瑞士称为“迷雾之地”，[i]相当强烈地描述了这个国家笼罩在烟草游说造成的烟雾之中，让公众和政客感到困惑。”

Luciano Ruggia
Directeur AT，瑞士烟草控制协会

背景

在瑞士，烟草消费每年导致 9,500 人死亡。这相当于每天有 26 人死亡，占总死亡人数的 15%。

瑞士长期以来一直是公共卫生和全球烟草对立力量之间微妙但一触即发的战斗的雷区。烟草跨国公司选择瑞士作为他们的全球避难所，在那里他们可以安静、安全地规划他们的全球业务。因此，烟草业游说团体的影响力极其强大，因为烟草业正在反对任何加强烟草控制政策的行为，以使其保持软弱和无效。

这可以从新通过的《烟草产品法》中看出，该法将于 2023 年中期生效。从提出到2021年底被瑞士议会通过，《烟草制品法》被广泛淡化，导致一个极其脆弱的国家最终被接受。此外，目前尚不清楚瑞士是否能够最终加入《烟草控制框架公约》。[ii]

瑞士在 2019 年欧洲烟草控制量表中的排名非常差，排名倒数第二（在 36 个国家中排名第 35），因此已经声名狼藉。[iii]此类分类有助于我们的宣传工作，因为它们使我们能够在出版物发布时增加媒体报道。  此外，它还可用于与政府机构和其他相关公共卫生组织的各种直接通信。

通过媒体宣传推进烟草控制政策

全球烟草业干扰指数（GTI）的发布恰逢“儿童无烟”运动禁止针对未成年人的烟草广告之际。  投票于 2022 年 2 月 13 日通过。[iv]GTI 的结果对于争取竞选支持发挥了重要作用。在其发布的第一周内，媒体掀起了一股媒体热潮，报道了瑞士在 GTI 中令人震惊的成绩，让公众意识到整个政府系统中强大的烟草游说团体。

媒体和记者通过“点名羞辱”文章公开各国的排名和分类。这种将我们与其他国家进行比较的分类使我们能够提前联系记者以提升我们的论点。这个准备过程至关重要，初步结果的提供使我们有足够的时间与主要记者接触、会面和讨论该主题。这种主动联系多名记者的方法使我们能够确保部分报纸会发表有关此独家信息的文章。[v] 此外，我们还通过翻译瑞士指数并以所有 3 种国家语言发布新闻稿来扩大影响范围。

媒体分析显示，第一周内，就有 60 多篇关于瑞士 GTI 成绩的在线、印刷文章和广播文章发表。这些媒体报道了一系列当地新闻，例如 Zürichsee Zeitung，以及许多全国发行的新闻媒体，包括 Aargauer Zeitung、Tages Anzeiger、Der Bund 和 SRF。此外，德国重要报纸《时代周报》发表了一篇关于瑞士烟草游说团体的两页文章，瑞士左翼报纸《WOZ》发表了对瑞士烟草控制协会克里斯·舒尔奇的采访。

《时代周报》的文章将瑞士称为“迷雾之地”，这个强有力的标题描述了这个国家笼罩在烟草游说造成的烟雾之中，让公众和政客感到困惑。 

短期来看，GTI的发布效果显着。在考虑针对未成年人的烟草广告禁令时，它提供了有利的环境。长期结果尚无法完全衡量。然而，很明显，媒体仍在报道该指数和瑞士糟糕的排名。更重要的是，这个排名今后仍然可以作为参考。  

关于瑞士烟草控制协会：该协会成立于 1973 年，是一个提倡禁烟的伞式组织，目前拥有 50 多个集体会员。其中包括国家和州健康联盟、公共和私营卫生部门的组织以及州部门

[i] 在瑞士。全球烟草业干扰指数。来源：https://bit.ly/3N3NKKi
[ii] AT Schweiz。未批准《烟草控制框架公约》。 2021 年 9 月 29 日。发布于：https://bit.ly/3O3oG7x
[iii] AT Schweiz。烟草控制量表。来源：https://bit.ly/3MV4Qdf
[iv] AT Schweiz。瑞士的“JA”是儿童和青少年的保护伞。 2021 年 2 月 13 日。发布日期：https://bit.ly/3Qs4r5a（仅提供德语、法语和意大利语版本）
[v] AT Schweiz。全球烟草业干扰指数。来源：https://bit.ly/3N7ZXOo