« La politique réussie de lutte antitabac du Brésil provoque également de vives réactions de la part de l'industrie. Grâce à l'Index, nous continuons à dénoncer la manière dont l'industrie du tabac et ses représentants interviennent pour saper la mise en œuvre de nos lois strictes. »

Mariana Pinho
ACT Health Promotion (ACT)

Arrière-plan

Le Brésil dispose de politiques strictes de lutte antitabac et sa politique nationale de lutte antitabac est mise en œuvre avec succès, conformément à la Convention-cadre de l'OMS pour la lutte antitabac (FCTC). Le Brésil a également mis en place des mécanismes formels pour protéger les politiques publiques des intérêts de l'industrie du tabac. Il est toutefois nécessaire de sensibiliser davantage les responsables gouvernementaux à l'article 5.3 de la Convention-cadre de l'OMS qui prévoit des mesures visant à prévenir l'ingérence de l'industrie et à interdire les activités de responsabilité sociale des entreprises liées à l'industrie du tabac.

Le succès de la politique antitabac du pays provoque également des réactions de la part de l’industrie qui continuent de nuire à sa mise en œuvre. Le lobby pro-tabac est dirigé par diverses entités représentant les intérêts du secteur telles que l'Association brésilienne de l'industrie du tabac (Abifumo), l'Association brésilienne des producteurs de tabac (Afubra), l'Union interétatique de l'industrie du tabac (SindiTabaco), le Forum national contre le piratage. et pratiques illégales (Fórum Nacional Contra a Pirataria e Ilegalidade) et l'Association des municipalités productrices de tabac (Associação de Municípios Producteurs de Tabaco (Amprotabaco).

Le Brésil produit chaque année depuis 2019 un indice d'interférence de l'industrie du tabac, qui documente et expose les cas d'influence de l'industrie. L'Indice a révélé comment l'industrie du tabac et ses représentants utilisent des données exagérées pour faire pression sur le gouvernement et les députés lors du débat du Congrès national sur la réforme fiscale afin d'entraver les propositions d'augmentation des taux de taxation des cigarettes.

En tant que troisième plus grand producteur de tabac au monde, la mise en œuvre de l'article 17 de la CCLAT de l'OMS (Alternatives économiquement durables à la culture du tabac) est essentielle pour le Brésil. L'indice a documenté comment le Programme national de diversification des zones de culture du tabac, qui aurait dû être lancé en 2019 par le ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et de l'Approvisionnement (MAPA) à travers le Secrétariat à l'agriculture familiale et aux coopératives (SAF), est confronté à un défi depuis le principal Le représentant défend la production de tabac et le développement de la chaîne de production.

Par exemple, dans la préparation de la COP9, l'Index a documenté comment la Chambre sectorielle de la chaîne de production de tabac au sein du ministère de l'Agriculture a remis un document au ministère des Affaires étrangères l'invitant à prendre en compte « le point de vue de la chaîne de production du tabac » et agir « pour garantir que la COP 9 ne nuise pas » à leurs intérêts.[i]

Lancement de l'index

L'un des points forts de l'Indice brésilien 2021 est la manière dont il a été diffusé. ACT Health Promotion s'est associé à une équipe de journalistes d'investigation, Ciência Suja (Dirty Science), qui discute des fraudes scientifiques et de la propagation de la désinformation. L'Indice a été présenté à travers les épisodes suivants :

• Podcast : L'industrie du tabac au 21e siècle : nouveaux visages, anciennes pratiques (16 décembre 2021)[ii]
• En direct flux : Nouvelles stratégies de l'industrie du tabac pour subvertir la science (9 décembre 2021)[iii]
• Diffusion en direct : Nicotine - le véritable produit de l'industrie du tabac (12 janvier 2022)[iv]
• Diffusion en direct : Le tabagisme et la pandémie de Covid-19 (17 février 2022)[v]

Le format de diffusion de l'Index via un podcast a élargi l'audience qui se faisait auparavant via la presse traditionnelle, les abonnés et les partenaires des réseaux sociaux. De plus, l'objectif de Dirty Science suggère que son public soit composé de ceux qui souhaitent révéler la fraude scientifique qui a causé de graves dommages à la société - ce qui est étroitement lié au modus operandi des compagnies de tabac.

ACT a invité des influenceurs numériques pour le lancement de l'Index qui a partagé des tweets qui ont atteint plus de 5 000 impressions et Dirty Science a atteint plus de 15 000 impressions lors de son lancement sur Instagram le 9 décembre 2021. ACT a également écrit un blog[vi] qui a été promu par l'Observatoire des stratégies de l'industrie du tabac/Fiocruz.

Plaidoyer auprès de l'Index

En janvier 2022, ACT a envoyé l'Index au Secrétariat exécutif du Comité national pour la mise en œuvre de la CCLAT, qui compte 18 représentants gouvernementaux, mettant en évidence les recommandations et a proposé de le diffuser. En outre, ACT a été invité à présenter les résultats de l'indice brésilien lors du lancement de l'indice mexicain.[vii]

L'index bénéficie d'une surveillance améliorée

La continuité de l'indice brésilien annuel a stimulé le suivi par l'industrie de l'ACT Health Promotion, recevant une reconnaissance pour son travail. Le principal avantage de l'Indice est qu'il expose les tactiques des compagnies de tabac et de leurs alliés et fournit une plate-forme pour exhorter les autorités à se conformer à leurs engagements et obligations au titre de la CCLAT de l'OMS.

À propos de ACT Health Promotion : ACT vise à renforcer la société civile capacité à plaider en faveur de la mise en œuvre intégrale du Plan d’action stratégique brésilien pour lutter contre les MNT ainsi qu’à améliorer la capacité à lier les engagements mondiaux aux objectifs nationaux, en soutenant des engagements internationaux forts en faveur de la santé publique et du développement durable.

[i] Mathias M. Le lobby du tabac attaque un comité clé de la politique antitabac. 30 septembre 2021. Disponible sur : https://bit.ly/3wQwrX9
[ii] Ciência Suja. Disponible sur : https://bit.ly/3LTJuwq
[iii] Ciência Suja. Publication Instagram. Disponible sur : https://bit.ly/39tfXwB
[iv] Ciência Suja. Publication Instagram. Disponible sur : https://bit.ly/3MTWxhW
[v] Ciência Suja. Publication Instagram. Disponible sur : https://bit.ly/3O7NlYU\
[vi] Pinho, M. ACT Blog.13 décembre 202. Disponible à partir de : https://bit.ly/3mTfyXp
[vii] Sénat du Mexique. Présentation du « Report Índice Regional : Interferencia de las tabacaleras en México 2021 » (Vidéo Youtube). Disponible sur : https://bit.ly/3xYQJPV