Exponer la interferencia de la industria del tabaco para avanzar en la implementación de la ley

"El índice nos ha dado una nueva visión para hacer el control de Tobacco. Desde que lanzó el índice de Côte d'Ivoire y vemos su impacto, no asistimos a ninguna reunión con los funcionarios del gobierno sin el índice. Julio de 2019 sobre el control del tabaco de la interferencia de la industria del tabaco.

Lacina Tall

Comité Unesco Universitaire Pour la Lutte Contrte La Drogue et Autres Pandémies (Clucod)



Más de 9,000 personas mueren de enfermedades relacionadas con el tabaco en Costa de Marfil cada año según 2018 Tobacco Atlas. Côte d'Ivorire ratificó la Convención del Marco de la OMS sobre el control del tabaco en 2010, sin embargo, las medidas para proteger la salud pública habían estado haciendo solo un progreso lento.

Las principales compañías de tabaco que operan en Côte d'Ivorire son la subsidiaria local del tabaco Imperial, la Société Ivoirienne des Tabacs (Sitab) y Bat West & Central África. Los productos de tabaco se promueven directamente en los puntos de venta en los quioscos e indirectamente a través de materiales promocionales de marca, como delantales y parasols proporcionados por las compañías de tabaco. La publicidad de productos de tabaco en minoristas todavía es visible en supermercados como King Cash, CityDia y Sococé Mall.

Además, hay nuevos puntos de venta que venden shisha en las tiendas (Abobo, Cocody y Yopougon) en Abidjan. Los cigarros, shisha y cigarrillos electrónicos también se promocionan y venden en línea a través de plataformas como Jumia.

compañías de tabaco, a través de la CGECI (Confederación General de Empresas de Costa de Marfil) que representa casi el 80% del sector privado del país, cada año en lobby para la reducción del horario de impuestos sobre productos de tabaco.

En 2019, el gobierno fortaleció las medidas de control del tabaco a través de la Ley No. 2019-676 [i] que requieren advertencias de salud para pasar de un texto solo a una advertencia pictórica prominente que cubrirá el 70% de la superficie del paquete. Sin embargo, debido a las interferencias de la industria del tabaco, no se había aprobado la aplicación de la legislación.

Los responsables políticos no revelan sus interacciones con las compañías de tabaco y no hay código de conducta para guiar a los funcionarios en sus interacciones con la industria del tabaco.

nueva oportunidad a través del índice

En 2021, Clucod produjo el índice de interferencia de la industria del tabaco por primera vez. [ii] Clucod lanzó el índice en octubre de 2021 a través de una conferencia de prensa. El índice presentó una nueva oportunidad para intensificar la defensa en las medidas de control del tabaco. 

Después de la conferencia de prensa, se celebraron varias reuniones con funcionarios del gobierno clave para aumentar su conciencia sobre la interferencia de la industria y abogar por el avance de las medidas de control del tabaco. El índice fue presentado al asesor técnico a cargo de la salud al Primer Ministro, el asesor técnico del Ministro de Presupuesto y la Portafolio Estatal a cargo de los asuntos fiscales y aduaneros y al Ministro de Comercio e Industria

Resultado de la defensa con el índice

Los hallazgos del índice ilustraron cómo la industria del tabaco ha estado socavando los esfuerzos de control del tabaco. Exponer instancias de interferencia a través del índice ayudó a crear conciencia entre los altos responsables políticos y los funcionarios y los alentó a aplicar quién FCTC Artículo 5.3.  La Unión General de grandes empresas industriales de Costa de Marfil quería participar en el desarrollo de borradores de decretos sobre el sistema de seguimiento y rastreo para productos de tabaco y envases simples. Sin embargo, el gobierno no los permitió.

El índice ha ayudado a proteger dos textos de implementación de la Ley No. 2019-676 del 23 de julio de 2019 sobre el control del tabaco contra la interferencia de la industria del tabaco. Los textos que se habían retirado anteriormente, a saber, los decretos sobre el embalaje simple de tabaco y el sistema de seguimiento y rastreo de productos de tabaco se restablecieron. Estos dos decretos fueron adoptados por el Consejo de Ministros con el apoyo de varios ministerios líderes, como el Ministerio de Estado, el Ministerio de Agricultura y el Desarrollo Rural, y el Ministerio de Empleo y Protección Social.

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El índice es oportuno e importante porque la industria del tabaco planea expandir su negocio en Costa de Marfil. Imperial ha declarado: "La región de África continúa siendo una cartera atractiva de mercados con oportunidades para un mayor crecimiento del valor ... mientras que nuestro enfoque en las marcas locales de joyas entregó ganancias de compartir en Burkina Faso y el Côte d’Ivoire". [iii] El índice es una herramienta valiosa que documenta y expone la interferencia de la industria para socavar el control del tabaco en Côte d'Ifvoire.

Acerca de Clucod: Clucod fue creado en 1992 por los estudiantes para luchar contra el consumo de alcohol, tabaco y drogas en un entorno universitario. Clucod es miembro fundador de la Red Cau-CI para la educación para la ciudadanía y la consolidación de la democracia.

[i] Campaña para niños sin tabaco. Legislación por país: Costa de Marfil. Disponible en: https://bit.ly/3msgnqa
[ii] atca. Cote d’Ivorire: IDICE d’Agérence de l’Anson Du Tabac 2021. Disponible en: https://bit.ly/3omru1a
[iii] ATCA. África: el "activo no amado del tabaco Imperial a una plataforma para el crecimiento futuro". 9 de febrero de 2022. Disponible en: https://bit.ly/3wqz4bt