"L'indice nous a permis de faire de grands progrès dans le contrôle du tabac à la fois aux niveaux national et substational. Grâce à l'indice et à la capacité de capacité effectuée pour faire avancer le contrôle de Tobacco. style = "Font-Size: 20px;">
Marita Pizarro
Directeur co-exécutif, Inter-American Heart Foundation, (FIC) Argentina

Introduction

L'Argentine a l'un des taux les plus élevés d'utilisation du tabac dans la région d'Amérique latine. Selon la dernière enquête nationale des facteurs de risque du ministère de la Santé (2018), plus de 22% de la population adulte fume tandis que l'âge d'initiation se situe entre 12 et 15 ans.  Près de 9 000 000 personnes sont touchées par le tabagisme et plus de 47 000 personnes meurent chaque année de maladies attribuables au tabac. Malgré la signature de la convention du cadre de l'OMS sur le contrôle du tabac en 2003, l'Argentine ne l'a pas encore ratifiée en raison des interférences de l'industrie du tabac.

Phillip Morris International et British American Tobacco Contrôlez ensemble 75% du marché des cigarettes, tandis que les 25% restants sont partagés entre les petites entreprises et les entreprises de taille moyenne.

La loi nationale sur le contrôle du tabac réglemente l'industrie du tabac à travers des mesures telles que les espaces publics sans fumée et la mise en œuvre des avertissements de santé sur les packs de tabac. Cependant, la loi n'interdit pas entièrement l'affichage du pack et la publicité et la promotion des produits du tabac aux points de vente. Les activités de la responsabilité sociale des entreprises permettent à l'industrie de réparer son image publique dans des programmes spécialement ciblés tels que la promotion de l'égalité des sexes, de atteindre les objectifs de développement durable et de soutenir le bien-être des enfants dans les provinces productrices de tabac, tout en utilisant la crise économique et de la santé due à la pandémie covide-19

Grâce à l'indice, les interférences de l'industrie du tabac ont été détectées à différents niveaux de gouvernement, y compris le stade de développement, de planification et de mise en œuvre des politiques détectée dans tout le pays.

Nouvelles opportunités avec l'index

Après l'expérience de la production du premier indice en Argentine en 2020, la FIC a surveillé les activités de l'industrie dans l'indice 2021. Pendant la pandémie covide-19 en Argentine, nous avons observé et documenté comment l'industrie du tabac a profité de la crise pour promouvoir une image positive de lui-même. Ce document a été envoyé aux décideurs politiques de la Direction législative aux niveaux national et infranational.

L'indice 2021 a été distribué à la presse et aux médias sociaux dans le cadre de la campagne #NOSVendenhumo, qui visait à soutenir une politique pour une interdiction complète de la publicité et des promotions des produits du tabac. La campagne a reçu une bonne couverture médiatique: l'industrie du tabac sape la santé publique pendant la pandémie, [i] Campagne #nosvendenhumo pour le contrôle du tabac. [ii]

Actions et résultats de plaidoyer

En 2021, les élections législatives ont eu lieu aux niveaux national et infranational, ce qui a limité nos efforts de communication et de plaidoyer. Cependant, comme la FIC avait identifié les groupes de front que l'industrie avait utilisés pour interférer dans le processus d'élaboration des politiques au cours de l'indice 2020, nous avons pu poursuivre nos activités de surveillance.

Nous travaillons sur une loi complète sur le contrôle du tabac dans la province de La Pampa depuis plusieurs années. En octobre 2021, le chef adjoint de l'initiative a demandé à notre collaboration de contrer l'opposition de l'industrie. Lors de la réunion, nous avons partagé les résultats de l'indice, les tactiques de l'industrie et son interférence pour frustrer les efforts politiques. Nous avons planifié une stratégie conjointe de plaidoyer et de sensibilisation des législateurs. La législature de La Pampa nous a invités à participer à une réunion des comités où le projet de loi sur le contrôle du tabac a été discuté. Des représentants de l'industrie du tabac et de ses groupes de front étaient également présents, et ils ont également présenté leurs arguments. Après cette réunion, nous avons préparé des contre-arguments sous le format de l'indice, sur la base des preuves scientifiques et des principes du droit à la santé. Le document a été envoyé à tous les législateurs et a été ajouté en annexe à la documentation sur le projet de loi. Enfin, après avoir partagé ces documents avec les législateurs et leur capacité de renforcement, en novembre 2021, la loi a été promulguée dans la province de La Pampa sans aucune modification ni échappatoire.

De même en 2021, dans la province de Buenos Aires, où une politique complète de contrôle du tabac était en cours de discussion, encore une fois l'indice était un document clé pour exposer diverses tentatives d'ingérence de l'industrie et de ses groupes de front. Sur la base de l'expérience antérieure de l'indice 2020, la FIC Argentine prépare des documents avec des contre-arguments pour informer les législateurs et arrêter les tentatives de l'industrie et ses groupes avant de saper le contrôle du tabac.

Notre expérience montre que l'index est un outil extrêmement utile pour identifier et documenter systématiquement les interférences de l'industrie pour faire avancer les politiques de contrôle du tabac.

À propos de la fic Argentine: La FIC Argentine favorise les politiques publiques qui garantissent la protection du droit à la santé, à travers la réduction des maladies chroniques non transmissibles.

[i] telam numérique. ACUSAN A TABACALERAS DE REFORZAR LA PUBLIDAD A PESAR DE Que FUMAR ES RIESGOSO. 28 décembre 2020. Disponible sur: https://bit.ly/3nwbcfu
[ii] TELAM Digital. ACUSAN A TABACALERAS DE REFORZAR LA PUBLIDAD A PESAR DE Que FUMAR ES RIESGOSO. 28 décembre 2020. Disponible sur: https://bit.ly/39yfzru