البقاء على قيد الحياة في قضية المحكمة وما زالت تقف قوية

"صناعة التبغ تعرف قوانين مكافحة التبغ في أوغندا هي واحدة من الأقوى في العالم والتي تشمل تدابير لتدخل الصناعة. وهذا هو السبب في أنها تلجأ إلى التكتيكات ، بما في ذلك تحديات المحكمة.
robinah kaitiritimba
المدير التنفيذي ، منظمة مستهلكي الصحة الوطنية الأوغندية



الخلفية

إدراك أن تدخل صناعة التبغ هو أكبر تهديد منفرد لجهود مكافحة التبغ الوطنية وأن هناك تعارضًا أساسيًا لا يمكن التوفيق بينه بين مصالح صناعة التبغ ومصالح سياسة الصحة العامة ، [i] قامت حكومة أوغندا بتضمين المادة 5.3 من اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ (FCTC) في تشريعها الوطني لحماية تدابير مكافحة التبغ.  في يوليو 2015 ، أقر برلمان أوغندا قانونًا شاملاً لمكافحة التبغ مع جزء كامل الثامن المخصص للمادة 5.3. [ii] [iii]

ومع ذلك ، تم تأجيل تنفيذ قانون مراقبة التبغ (TCA) لعدة سنوات بسبب قضية محكمة BAT التي تتحدى دستورية القانون. في عام 2019 ، بدأت وزارة الصحة في صياغة لوائح قانون مكافحة التبغ وكتبت بات أوغندا إلى وزير التجارة للرد على مسودة اللوائح. لم تتم مشاركة المسودة من قبل وزارة الصحة ، مما يشير إلى أن باتو حصل على الوثيقة من خلال وسائل أخرى. في سبتمبر 2019 ، كانت اللوائح غازية. في يناير 2020 ، تحدى الخفافيش مرة أخرى اللوائح في المحكمة.

تأخير في توفير إجراء للكشف عن سجلات التفاعل مع صناعة التبغ يخلق بيئة لتداخل الحدوث.

قام القانون بردع الكثير من التدخلات من قبل صناعة التبغ. ومع ذلك ، هناك مجال للتحسين كما يظهر مؤشر تدخل صناعة التبغ. خلال جائحة Covid-19 ، قبلت الحكومة التبرعات من صناعة التبغ على الرغم من أن TCA يحظر بوضوح أنشطة CSR المتعلقة بالتبغ. يوضح الفهرس أنه للتنفيذ الفعال لـ TCA لتجنب التداخلات العرضية. هناك أيضًا الحاجة إلى وضع إجراءات للكشف عن طلبات وسجلات التفاعلات بين الصناعة والحكومة ، عندما تحدث ، من أجل الشفافية الفعالة كما هو مخصص في المادة 20 (2) من قانون التحكم في التبغ (TCA).

إطلاق مؤشر تدخل صناعة التبغ الأوغندي

أطلقت منظمة مستهلكي الصحة الوطنية في أوغندا (UNCCO) مؤشر 2021 في نوفمبر الذي حضره مسؤولو وزارة الصحة ، وأعضاء البرلمان ، ومعهد أوغندا للسرطان ، وجمعية السرطان ، ووسائل الإعلام ، ودعاة مكافحة التبغ والشباب.

إطلاق رئيس اللجنة البرلمانية للأمراض غير المعدية كان الضيف الرئيسي في إطلاق الفهرس ، وأكد أن السياسة والقانون هما أفضل الخيارات لتوسيع نطاق الأمراض غير المعدية. عند إطلاق مؤشر التداخل في صناعة التبغ.
[v] نحن ملتزمون بمعالجة عوامل الخطر المرتبطة بالأمراض غير المعدية.

أشار إطلاق المؤشر إلى الحاجة إلى تقديم مزيد من التوجيه للمسؤولين الحكوميين عندما يحتاجون إلى التفاعل مع صناعة التبغ وفقًا للجزء الثامن من TCA. مع التزام قوي من وزارة الصحة بحماية التدابير الصحية من تدخل الصناعة ، [vi] بدأت عملية صياغة إضافة إرشادات للتفاعل مع الصناعة في أواخر عام 2021.

يجب على الحكومة وضع إجراء للكشف عن سجلات التفاعل (مثل رسالة تطلب من الجمهور مع وزارة أو وكالة حكومية أو أجندة وحضور ودقائق ونتائج) مع صناعة التبغ وممثليها. يمكن إدراج ذلك في شروط لجنة مراقبة التبغ بدلاً من تعديل TCA واللوائح التي قد تستغرق وقتًا. تم توفير عقوبات على التفاعلات غير الضرورية مع صناعة التبغ وممثليها في القانون ويجب تنفيذ ذلك.

دور المجتمع المدني أمر بالغ الأهمية في تطوير وتنفيذ جهود مكافحة التبغ ، وخاصة في مراقبة صناعة التبغ وفضح التكتيكات المختلفة لها للتدخل في تنفيذ قانون أوغندا القوي.

حول منظمة أوغندا الوطنية للمستهلكين: هي منظمة الدعوة غير الحكومية موجودة لتعزيز التكامل والتسليم الكامل للتخطيط للتخطيط للصحة في أوغندا. إنه يتصور أوغندا حيث يضمن نظام الرعاية الصحية التمتع الكامل بالحق في الصحة من قبل جميع الناس.

[i] who-afro. أوغندا تكثف محاربة التبغ. 10 فبراير 2020. متاح من: https://bit.ly/3wo8qhh
HREF = "#_ EDNREF3"> [iii] جمهورية أوغندا. قانون مكافحة التبغ 2015 ، الجزء الثامن. متاح من: https://bit.ly/30fe1jh
[iv] youtube. تطلق UNCCO مؤشر تدخل صناعة التبغ في أوغندا 2021 (فيديو). 24 نوفمبر 2021. متاح من: https://bit.ly/3negksn
[v] Twitter. Uncco-uganda. 24 نوفمبر 2021. متاح من: https://bit.ly/3nbip8p