L'Espagne est devenue partie à la Convention-cadre de l'OMS pour la lutte antitabac le 11 avril 2005. Le gouvernement espagnol n'autorise pas activement l'industrie du tabac à participer aux réunions interinstitutions et aux groupes consultatifs qui définissent les politiques de santé publique. Cependant, le monopole de l'État sur le tabac a été libéralisé en 1999. L'État a ainsi conservé quelques souvenirs. La préoccupation la plus importante est que l'industrie du tabac est tenue par la loi de siéger au Comité consultatif de la Commission du marché du tabac (TMC) du ministère espagnol des Finances.