أصبحت إسبانيا طرفًا في اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية حول السيطرة على التبغ في 11 أبريل 2005. لا تسمح حكومة إسبانيا بنشاط لصناعة التبغ بالجلوس في اجتماعات بين الوكالات والمجموعات الاستشارية التي وضعت سياسات الصحة العامة. ومع ذلك ، تم تحرير احتكار التبغ المملوك للدولة في عام 1999. ونتيجة لذلك ، احتفظت الدولة ببعض الذكريات. أهم القلق هو أن صناعة التبغ مطلوبة بموجب القانون للجلوس في لجنة التشاور التابعة لجنة سوق التبغ (TMC) التابعة لوزارة المالية الإسبانية.