< span style="font-size: 24px;">"نشهد تدخلات متزايدة من جانب صناعة التبغ لأن جهود مكافحة التبغ في سريلانكا أدت إلى انخفاض استخدام التبغ بنسبة 50% على مدى السنوات العشر الماضية. لقد كان مؤشر تدخل صناعة التبغ أداة مهمة في إظهار مستوى التدخل، ومقارنة سريلانكا بالبلدان الأخرى. كما تم استخدامه بشكل فعال لخلق الوعي بين صانعي السياسات ووسائل الإعلام حول الحاجة إلى التنفيذ الفعال لمكافحة التبغ في سريلانكا."

بوبودو سوماناسيكارا
المدير التنفيذي لمركز معلومات الكحول والمخدرات (ADIC)

الخلفية

تشير التقديرات إلى أن حوالي ربع البالغين (25.8%) يستخدمون أحد أشكال التبغ في سريلانكا ويموت ما يقرب من 20000 مواطن سريلانكي كل عام بسبب الأمراض المرتبطة بالتبغ. صدقت سريلانكا على اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية لمكافحة التبغ (WHO FCTC) في عام 2003 كأول دولة في آسيا والبلد الرابع في العالم. ونتيجة لذلك، تم تنفيذ عرض التحذيرات الصحية المصورة على المنتج بنجاح في الدولة.

تمتلك شركة بريتيش أمريكان توباكو (BAT) حصة مسيطرة تبلغ 84% في شركة سيلان للتبغ (CTC) في سريلانكا. من خلال التدخلات والحوافز المختلفة لأصحاب المتاجر، أنشأت الشركة سلسلة عملاء مخلصين، وأجرت عروضًا ترويجية حتى أثناء جائحة كوفيد-19، للحفاظ على مستوى مبيعاتها. ولذلك، فإن مبلغًا كبيرًا من الأموال المكتسبة من المدخنين الفقراء في البلاد يذهب كأرباح لشركة أجنبية. في عام 2020، حققت CTC أرباحًا قبل الضريبة بقيمة 25.4 مليار روبية (71.5 مليون دولار أمريكي) وأرباحًا بقيمة 15.5 مليار روبية (43.6 مليون دولار أمريكي) بعد الضريبة.[i] في الوقت الذي تواجه البلاد أزمة اقتصادية، وهذا يعد عيبًا كبيرًا للبلاد. لذلك، كدولة متوسطة الدخل، فإن أفضل استراتيجية يجب تنفيذها في هذه اللحظة هي زيادة الضريبة على السجائر والحصول على الحد الأقصى من الدخل للحكومة.

لكن لا يمكن زيادة الضرائب إلى المستوى الأمثل حيث أن هناك تأثير مباشر من الصناعة على وزارة المالية. لذلك، أصبح خلق الوعي بين الأطراف المسؤولة حول تدخل صناعة التبغ أمرًا مهمًا لتنفيذ الاستراتيجيات المناسبة لمكافحة التبغ في الدولة.

انخفضت سريلانكا، التي احتلت المرتبة 12 في عام 2020، في مؤشر تدخل صناعة التبغ العالمي (GTI)، إلى المرتبة 15 في عام 2021 مما يدل على استمرار وجود تدخل الصناعة في البلاد. [ii]

المناصرة باستخدام الفهرس

من خلال إحاطة إعلامية، أطلقت شركة أبوظبي للاستثمار (ADIC) مؤشر (مؤشر) تدخل صناعة التبغ في سريلانكا[iii] في الخامس عشر ديسمبر 2021. شاركت ماري أسونتا من المركز العالمي للحوكمة الرشيدة في مكافحة التبغ في الإحاطة الإعلامية عبر الإنترنت وتحدثت عن الوضع العالمي للمؤشر العالمي للتصنيف لوسائل الإعلام السريلانكية. أوضحت الدكتورة ساجيوا راناويرا من الجمعية الطبية السريلانكية تأثير تدخل صناعة التبغ والتكتيكات المستقبلية المحتملة لصناعة التبغ. وقد ساهمت مشاركة الصحفيين الذين يمثلون وسائل الإعلام الإلكترونية والمطبوعة الرئيسية في سريلانكا إلى حد كبير في نجاح هذا الحدث. كما ظهرت شركة ADIC في برنامج تلفزيوني مباشر لتقديم تفاصيل حول تدخل شركة التبغ في البلاد.

تم إرسال نسخ مطبوعة من المؤشر إلى جميع أعضاء البرلمان البالغ عددهم 225 عضوًا لتوعيتهم بتدخلات الشركة، وبالتالي تركيز اهتمامهم على أهمية تنفيذ سياسات مكافحة التبغ. كما تم إرسال المؤشر إلى الإدارات والوزارات الحكومية ذات الصلة.

نتائج المناصرة مع الفهرس

لقد تم إبلاغنا من خلال الرسائل بأن أعضاء البرلمان قد استلموا المؤشر وأنهم وجدوا المعلومات مفيدة في الحصول على فهم أفضل حول تدخلات الشركة. وهذه خطوة أولى جيدة نحو زيادة الضرائب على التبغ.

كان الحصول على فرصة لعرض تفاصيل المؤشر وتغطيته الإعلامية الواسعة ميزة إضافية في نشر نتائج المؤشر. ونتيجة للإحاطة الإعلامية، نُشرت مقالات في 4 صحف سنهالية و3 صحف تاميلية و3 وسائل إعلام إلكترونية.

حول ADIC: ADIC هي منظمة تعطي الأولوية للمناصرة في عملنا. ولذلك، فإننا نستخدم المؤشر كأداة مهمة في برامج خلق الوعي وورش العمل والدورات التدريبية التي تستهدف على وجه التحديد الوزارات الحكومية والدعاة ومنظمات الصحة العامة، لأنه يعطي صورة أفضل لفهم كيف يؤدي تدخل شركات التبغ إلى تقويض السياسات الصحية في البلاد. وهذا يساعد في توفير فهم جيد لواضعي السياسات المهمين لتطوير وتنفيذ التدابير المناسبة لمكافحة التبغ في البلاد.

[i] توقف. مؤشرات النفوذ: سريلانكا. متاح على: https://bit.ly/3xy82Ge
[ii] التقرير السنوي لهيئة مكافحة الإرهاب 2020. متاح من: https://bit.ly/3O2fEI4
[iii] جي جي تي سي. صحائف الوقائع المخصصة. متاح من: https://bit.ly/3QlKmNX