"يعد مؤشر تدخل صناعة التبغ أداة مهمة لتعزيز تدابير التبغ وفقًا لاتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ. وقد ساعد المؤشر في تحديد الفجوة التي تستخدمها الصناعة. نحن بحاجة إلى سد هذه الفجوة لحماية الصحة العامة.

د. تسيريندولام شاغداسورين
مدير، شبكة المدن الصحية في منغوليا

الخلفية

يرتفع معدل انتشار التدخين في منغوليا حيث يبلغ عدد المدخنين حوالي 44% من الذكور و5% من الإناث. صدقت منغوليا على اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ (FCTC) في عام 2004 واعتمدت على مر السنين العديد من التدابير لحماية الصحة العامة بما في ذلك التحذيرات المصورة التي تغطي 65 في المائة من العبوة، وحظر الإعلان عن التبغ ورعايته وبيع التبغ لمن تقل أعمارهم عن 21 عامًا. . ومع ذلك، تواصل صناعة التبغ توسيع أسواقها في منغوليا. يتم بيع أكثر من 150 مليون علبة سجائر كل عام. يتم إنتاج حوالي 47% منها محليًا و53% مستوردة. شركات التبغ الرئيسية العاملة في منغوليا هي Mongol Tobacco So وKT&G وImperial Brands. في عام 2021، انضمت منغوليا إلى المسح لمراجعة تنفيذ المادة 5.3 من اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ وأنتجت أول مؤشر لتدخل صناعة التبغ.

إطلاق الفهرس

أصدرت شبكة (شبكة المدن الصحية) مؤشر تدخل صناعة التبغ في منغوليا في 29 نوفمبر 2021. وكانت هذه مبادرة تعاونية مع وزارة الصحة والجامعة الوطنية للعلوم الطبية في منغوليا.

تم عرض النتائج والتوصيات الرئيسية للمؤشر على ممثلي وزارة الصحة، ووزارة الإنشاءات والتنمية الحضرية، وأمانة مجلس الوزراء لحكومة منغوليا، ومكتب حاكم العاصمة، ومكاتب المحافظين في مناطق مدينة أولانباتار .

بعد الإطلاق، نظمت الشبكة أيضًا، بالتعاون مع المركز الوطني للصحة العامة، تدريبًا بعنوان "المدينة الصحية" للمدن المنغولية حول حملة ثورة مكافحة التبغ التي تركز على الممارسات الجيدة في أماكن العمل في المدن المنغولية. ومن بين النتائج، وافق المشاركون في البرنامج على اتخاذ الإجراءات اللازمة لفرض الشفافية على صناعة التبغ في منغوليا.

المناصرة باستخدام الفهرس

تم إرسال مؤشر تدخل صناعة التبغ لعام 2021 إلى المؤسسات الحكومية الرئيسية بما في ذلك وزارة الصحة، ووزارة الأغذية والزراعة، وهيئة الجمارك، والهيئة العامة للضرائب، وهيئة المنافسة العادلة وحماية المستهلك. تلعب هذه المؤسسات دورًا فعالًا في تنظيم التبغ في منغوليا وهي مسؤولة عن تطوير السياسات وتنفيذ القوانين المتعلقة بمكافحة التبغ. كما أنهم مسؤولون عن تنفيذ اللوائح الخاصة بالموافقة على استيراد التبغ والاتجار به في منغوليا.

نتائج المناصرة مع الفهرس

رحبت وزارة الصحة بالمؤشر وستقوم بمعالجة التعديلات على قانون مكافحة التبغ في منغوليا. ووفقا لهم، هذا هو الوقت المناسب لتعديل القانون واللوائح المتعلقة بتعريف التبغ وتجارة وصناعة التبغ.  وسيأخذ فريق العمل الفني المعني بالتعديل في الاعتبار النتائج والتوصيات الرئيسية لمؤشر 2021. 

دعم المؤشر تنظيم تدابير مكافحة التبغ لتوفير حماية أفضل للشباب من منتجات التبغ الجديدة مثل السجائر الإلكترونية.

قدم وزير العمل والرعاية الاجتماعية والمفتش العام للدولة لحقوق الطفل إرشادات إلى حكام المقاطعات والعواصم لتعزيز قانون مكافحة التبغ وقانون حقوق الطفل. ويشمل ذلك الآن حظر استخدام السجائر الإلكترونية للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 21 عامًا اعتبارًا من 02 ديسمبر 2021.

وفقًا للطلب الرسمي من هيئة المنافسة العادلة وحماية المستهلك، قامت المتاجر الصغيرة (GS25) الآن بتنفيذ الحظر على بيع السجائر الإلكترونية لمن هم أقل من 21 عامًا. تعتبر استجابة الحكومة لتعديل قانون مكافحة التبغ إنجازا كبيرا من أنشطة الدعوة. وستواصل شبكة المدن الصحية في منغوليا مساعدة الفريق العامل الفني المعني بتعديل قانون مكافحة التبغ والوكالات الرئيسية في اتجاه الشفافية في صناعة التبغ وتجارة التبغ واستيراده وكذلك البنية التحتية.

حول شبكة المدن الصحية في منغوليا:  شبكة المدن الصحية في منغوليا تهدف منغوليا إلى زيادة قدرة الحكومات المحلية على تكثيف الترويج للمدن الشاملة والآمنة والمرنة والمستدامة. وتركز أنشطتها على تشجيع بيئة صديقة للصحة ومبادرات للحكومات المحلية في منغوليا.