« L'indice d'interférence de l'industrie du tabac est un outil important pour renforcer les mesures antitabac selon la CCLAT de l'OMS. L'indice a aidé à identifier l'écart utilisé par l'industrie. Nous devons combler cet écart pour protéger la santé publique. »

Dr Tserendulam Shagdarsuren
Directeur du Réseau des villes-santé de Mongolie

Arrière-plan

La prévalence du tabagisme est élevée en Mongolie, avec environ 44 % des hommes et 5 % des femmes qui fument. La Mongolie a ratifié la Convention-cadre de l'OMS pour la lutte antitabac (FCTC) en 2004 et a adopté au fil des années plusieurs mesures pour protéger la santé publique, notamment des avertissements illustrés couvrant 65 % du paquet, l'interdiction de la publicité en faveur du tabac, du parrainage et de la vente de tabac aux personnes de moins de 21 ans. . Cependant, l'industrie du tabac continue d'élargir son marché en Mongolie. Plus de 150 millions de paquets de cigarettes sont vendus chaque année. Environ 47 % sont produits localement et 53 % sont importés. Les principales sociétés de tabac opérant en Mongolie sont Mongol Tobacco So, KT&G et Imperial Brands. En 2021, la Mongolie a participé à l'enquête visant à examiner la mise en œuvre de l'article 5.3 de la CCLAT de l'OMS et a produit le premier indice d'interférence de l'industrie du tabac.

Lancement de l'index

Le Réseau des villes saines (Réseau) a publié l'indice d'interférence de l'industrie du tabac de Mongolie le 29^th novembre 2021. Il s'agissait d'une initiative collaborative avec le ministère de la Santé et l'Université nationale des sciences médicales de Mongolie.

Les principales conclusions et recommandations de l'indice ont été présentées aux représentants du ministère de la Santé, du ministère de la Construction et du Développement urbain, du Secrétariat du Cabinet du gouvernement de Mongolie, du Bureau du gouverneur de la capitale et des bureaux des gouverneurs des districts de la ville d'Oulan-Bator. .

Suite au lancement, le Réseau, en collaboration avec le Centre national de santé publique, a également organisé une formation « Ville saine » pour les villes mongoles sur la campagne de la révolution antitabac axée sur les bonnes pratiques sur les lieux de travail dans les villes mongoles. Parmi les résultats, les participants au programme ont convenu de prendre des mesures pour exiger la transparence de la part de l'industrie du tabac en Mongolie.

Plaidoyer auprès de l'Index

L'Indice d'interférence de l'industrie du tabac 2021 a été envoyé aux principales institutions gouvernementales, notamment le ministère de la Santé, le ministère de l'Alimentation et de l'Agriculture, l'Autorité des douanes, l'Autorité générale des impôts, l'Autorité pour la concurrence loyale et la protection des consommateurs. Ces institutions jouent un rôle déterminant dans la réglementation du tabac en Mongolie et sont chargées d'élaborer des politiques et de mettre en œuvre des lois sur la lutte antitabac. Ils sont également responsables de la mise en œuvre des réglementations pour l'approbation de l'importation et du commerce du tabac en Mongolie.

Résultat du plaidoyer auprès de l'Index

Le ministère de la Santé a accueilli favorablement l'Indice et examinera les amendements à la loi sur la lutte antitabac en Mongolie. Selon eux, c'est le bon moment pour modifier la loi et les réglementations concernant la définition du tabac, le commerce et l'industrie du tabac. Le groupe de travail technique sur l’amendement prendra en considération les principaux résultats et recommandations de l’indice 2021.

L'Indice a soutenu la réglementation des mesures de lutte antitabac afin de mieux protéger les jeunes contre les nouveaux produits du tabac tels que les cigarettes électroniques.

Le ministre du Travail et de la Protection sociale et l'Inspecteur général des droits de l'enfant ont fourni des conseils aux gouverneurs des provinces et de la capitale pour renforcer la loi sur la lutte antitabac et la loi sur les droits de l'enfant. Cela inclut désormais l'interdiction de l'utilisation des cigarettes électroniques aux personnes de moins de 21 ans à compter du 2 décembre 2021.

Selon une demande officielle de l'Autorité pour la concurrence loyale et la protection des consommateurs, les magasins de proximité (GS25) ont désormais mis en œuvre l'interdiction de la vente de cigarettes électroniques aux moins de 21 ans. La réponse du gouvernement visant à modifier la loi antitabac constitue une grande réussite des activités de plaidoyer. Le Réseau des villes-santé de Mongolie continuera d'aider le groupe de travail technique sur la modification de la loi antitabac et les agences clés dans le sens de la transparence de l'industrie et du commerce du tabac, de l'importation ainsi que des infrastructures.

À propos du Réseau des villes-santé de Mongolie :  Réseau des villes-santé de La Mongolie vise à accroître la capacité des gouvernements locaux à intensifier la promotion de villes inclusives, sûres, résilientes et durables. Ses activités se concentrent sur la promotion d'un environnement favorable à la santé et d'initiatives pour les gouvernements locaux en Mongolie.