Madagascar a ratifié la Convention sur le cadre de l'Organisation mondiale de la santé sur le contrôle du tabac (FCTC) en 2004 et est entré en vigueur le 27 février 2005. Madagascar a le Bureau du tabac malgache (OFMATA), un établissement public de nature industrielle et commerciale avec un statut juridique et des autorités administratives et financières. Son objectif est de s'assurer, au nom de l'État, la supervision et le contrôle général de la promotion qualitative et quantitative de la production de tabac à travers le pays. OFMATA est placé sous la supervision technique du ministère de l'Agriculture, de la supervision budgétaire du ministère du Budget et de la supervision comptable du ministère des Comptes publics.