La Chine est devenue Partie à la Convention-cadre de l'OMS pour la lutte antitabac le 9 janvier 2006. Les politiques relatives aux emballages de cigarettes sont spécifiquement confiées à l'Administration du monopole d'État sur le tabac (STMA) par la "Loi de la République populaire de Chine sur le monopole du tabac". .” En 2020, la STMA continue de jouer un rôle important au sein du « Groupe Pilote Interministériel ». L'ingérence de l'industrie du tabac a conduit au blocage de l'adoption de la loi nationale antitabac.